क्या है प्रधानमंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना

केंद्र सरकार ने एक योजना शुरू की है। यह खनन से संबंधित कार्यों से प्रभावित लोगों के लिए था। उन्होंने इसे “प्रधान मंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना” नाम दिया। कार्यक्रम लोगों के कल्याण प्रदान करता है। साथ ही खनन संबंधी कार्यों से प्रभावित क्षेत्र।

देश में बड़े क्षेत्र अनुसूचित जनजातियों में निहित हैं। वे खनन क्षेत्रों के लिए सबसे अधिक फायदेमंद हैं। यह योजना स्वास्थ्य को सुरक्षा प्रदान करती है। जनजातियों की आर्थिक और प्राकृतिक परिस्थितियों के साथ-साथ। यह उन्हें खनिज संसाधन क्षेत्रों से लाभ प्राप्त करने के अवसर प्रदान करेगा।

अनुसूचित जनजाति संविधान की 5वीं अनुसूची के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में स्थित हैं।

उद्देश्यों

• लोगों की दीर्घकालिक स्थायी आजीविका सुनिश्चित करने के लिए,
• खनन के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए,
• खनन के बाद और दौरान प्रभाव को कम करने के लिए,
• लोगों के पर्यावरण, सामाजिक-आर्थिक और स्वास्थ्य में सुधार के लिए,
• खनन क्षेत्रों में विभिन्न कल्याणकारी और ज्ञानवर्धक परियोजनाओं को लगाने के लिए,
• परियोजनाओं को मौजूदा परियोजनाओं के साथ पूरा किया जाएगा। वे केंद्र और राज्य सरकारों के हैं।

कार्यान्वयन

• यह योजना जिला खनिज फाउंडेशन द्वारा क्रियान्वित की जाएगी। संबंधित जिलों में डीएमएफ हैं जो उन्हें दी गई धनराशि का उपयोग करेंगे।
• उच्च वरीयता वाले क्षेत्रों के लिए, पीएमकेकेकेवाई फंड का कम से कम 60% उपयोग किया जाएगा। इसमें होगा:

a) शिक्षा
b) स्वास्थ्य देखभाल
c) पेयजल आपूर्ति
d) बच्चों और महिलाओं का कल्याण
e) पर्यावरण संरक्षण और प्रदूषण नियंत्रण के उपाय
f) कौशल विकास
g) स्वच्छता
h) वृद्ध और विकलांग लोगों का कल्याण

• जो धनराशि बची है उसका उपयोग निम्नलिखित के लिए किया जाएगा:

a) सिंचाई
b) भौतिक आधार
c) किसी भी अन्य उपायों के साथ पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार
d) वाटरशेड और ऊर्जा विकास

• • • MMDR संशोधन अधिनियम 2015 ने DMF की स्थापना का आदेश दिया। यह खनन संबंधी प्रक्रियाओं से प्रभावित देश के सभी जिलों में होगा।
    • डीएमएफ का वित्तपोषण धारकों द्वारा किया जाएगा। वे वैधानिक इनपुट के साथ खनन पट्टों के हैं।
    • डीएमएफ के योगदान की दर को निर्दिष्ट करने वाले नियमों को 17.09.2015 को अधिसूचित किया गया था।
    • जबकि डीएमएफ में योगदान 12.1.2015 से प्रभावित हुआ। और फिर MMDR अधिनियम लागू हुआ।
    • डीएमएफ के लिए वैधानिक अनुदान को डीएमएफ के ट्रस्ट में बढ़ाया जाएगा। यह ट्रस्ट राज्य सरकार द्वारा हर जिले में स्थापित किया गया है। तदनुसार, इसका उपयोग राज्य सरकार द्वारा निर्धारित नियमों के अनुसार किया जाएगा।
    • डीएमएफ उस तरीके से काम करेगा जो लोगों के हित के लिए होगा। साथ ही, यह खनन से प्रभावित व्यक्तियों और क्षेत्रों को लाभान्वित करता है।
    • अब तक डीएमएफ 307 जिलों में स्थापित हैं। इसमें 12 प्रमुख खनन उत्पादक राज्य शामिल हैं।
• राज्य हैं-
  • • गोवा, छत्तीसगढ़, आंध्र प्रदेश, कर्नाटक, महाराष्ट्र, उड़ीसा, राजस्थान, तमिलनाडु, गुजरात, झारखंड, मध्य प्रदेश और तेलंगाना।
• अब तक राज्यों द्वारा डीएमएफ के तहत 11028 करोड़ रु. की राशि एकत्र की गई है।
• 13.09.2017 को, एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए हैं। यह स्मार्ट सरकार के लिए राष्ट्रीय संस्थान और खान मंत्रालय के बीच है। इसके अलावा, यह पीएमयू सहायता प्रदान करेगा। साथ ही राष्ट्रीय वेब पोर्टल विकास के लिए हैंड-होल्डिंग या सेवाएं।

PMKKKY के तहत प्रभावित क्षेत्रों और लोगों की पहचान के लिए दिशानिर्देश

प्रभावित क्षेत्र

• प्रत्यक्ष प्रभावित क्षेत्र

1. 1. जिन क्षेत्रों में प्रत्यक्ष खनन से संबंधित कार्यों को स्थानों पर क्रियान्वित किया जाता है। इसमें खनन, उत्खनन, ब्लास्टिंग और जल निपटान शामिल हैं।
   2. ग्राम और ग्राम पंचायत के वे क्षेत्र जहाँ खदानें स्थित हैं और काम करने योग्य हैं।
   3. राज्य सरकार द्वारा खानों या खदान के समूह के अंतर्गत आने वाले त्रिज्या क्षेत्र का उल्लेख किया जाना चाहिए। फिर भी इस तथ्य के बावजूद कि क्षेत्र संबंधित जिले या निकटवर्ती जिले के भीतर है।
   4. परियोजना प्राधिकरण द्वारा गांवों के परिवार का पुनर्वास किया गया था। जैसे, वे खानों से विस्थापित हो गए।
   5. वे गाँव जो वास्तव में अपनी आर्थिक जरूरतों को पूरा करने के लिए खानों पर निर्भर हैं। इसे सीधे प्रभावित क्षेत्रों के रूप में माना जाना चाहिए।

• अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित क्षेत्र

1. 1. वे क्षेत्र जहां खनन के संचालन से स्थानीय आबादी पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
   2. प्रभाव सामाजिक, आर्थिक और प्राकृतिक मुद्दों के कारण होता है।
   3. खनन के कई नकारात्मक प्रभाव हैं जिनमें वायु-मिट्टी की गुणवत्ता और पानी की गिरावट शामिल है। इसमें धारा प्रवाह में कमी और भूजल की कमी भी है।
   4. खनन के प्रभावों में प्रदूषण और खनिजों की रुकावट और शिपिंग भी शामिल है। इस प्रकार, मौजूदा संसाधनों और ढांचे पर बढ़ा हुआ बोझ भी शामिल है।

प्रभावित लोग

• सीधे प्रभावित लोगों को निम्नलिखित में शामिल किया जाना चाहिए:
• “प्रभावित परिवार” जैसा कि धारा 3 (सी) में वर्णित है। यह खंड भूमि अधिग्रहण में उचित मुआवजे और पारदर्शिता के अधिकार पर है। इसका उल्लेख पुनर्वास और पुनर्वास अधिनियम, 2013 में किया गया है।
• उपरोक्त अधिनियम की धारा 3 (के) में वर्णित अनुसार “विस्थापित परिवार”।
• ग्राम सभा द्वारा उपयुक्त के रूप में पहचाना गया कोई भी परिवार।
• खनन प्रभावित व्यक्ति में वे लोग शामिल हैं जिनके पास कानूनी और व्यावसायिक अधिकार हैं। यह खनन भूमि के ऊपर है।
• प्रभावित परिवार की पहचान किसी स्थानीय या ग्राम सभा के निर्वाचित सदस्य द्वारा की गई हो।
• डीएमएफ को सूची तैयार कर रखनी चाहिए। यह ऐसे प्रभावित स्थानीय समुदायों या व्यक्तियों का होगा।

निधियों के उपयोग पर दिशानिर्देश

1.  उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्र

निम्न क्षेत्रों में PMKKKY निधि का कम से कम 60% उपयोग करना।

a) पीने के पानी की सप्लाई

शुद्धिकरण प्रणालियों, जल उपचार के पौधों को केंद्रीकृत करने के लिए। साथ ही, पानी की आपूर्ति के लिए पाइप बिछाना और भी बहुत कुछ।

b) प्रदूषण नियंत्रण और प्राकृतिक संरक्षण के उपाय

• • जल निकासी उपचार योजना,
  • क्षेत्र में नदियों, झीलों, भूजल प्रदूषण की रोकथाम
  • वायु और धूल प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए कार्रवाई
  • माइन ड्रेनेज सिस्टम
  • खान प्रदूषण को रोकने के लिए प्रौद्योगिकियां
  • परित्यक्त या कार्यशील खदानों के लिए उपाय
  • और वायु, जल और सतही प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए अन्य मशीनें

c) शिक्षा

• • अधिक कक्षाओं, स्कूल भवनों का निर्माण। दूरस्थ क्षेत्रों में प्रयोगशालाओं, कला शिल्प आदि का विकास। खेल आधार का निर्माण, ई-लर्निंग और अन्य परिवहन परिवर्तन सुविधाएं स्थापित करना।
  • इसमें पोषण से संबंधित कार्यक्रम भी शामिल हैं।

d) स्वास्थ्य देखभाल

संबंधित क्षेत्रों में माध्यमिक या प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं का निर्माण। सुविधाओं के लिए उपकरण, आवश्यक स्टाफ और आपूर्ति की आवश्यकता पर जोर दिया जाना चाहिए।

e) महिलाओं और बच्चों का कल्याण

विशेष कार्यक्रमों के माध्यम से मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य समस्याओं का समाधान करना। साथ ही, वृद्ध और विकलांग लोगों के कल्याण के लिए कार्यक्रमों का प्रबंधन करना।

f) सफ़ाई

सार्वजनिक स्थानों की सफाई और कचरे का निपटान। शौचालय और अन्य संबंधित गतिविधियों की आवश्यकता।

g) कौशल विकास

• • आजीविका और आय सृजन के लिए कौशल का विकास। पात्र स्थानीय व्यक्तियों के लिए आर्थिक गतिविधियों का विकास।
  • इस योजना में प्रशिक्षण, स्वयं सहायता समूह को सहायता और स्व-रोजगार योजनाएँ शामिल हो सकती हैं। इसमें इन गतिविधियों के लिए बैकवर्ड और फॉरवर्ड लिंकेज की आवश्यकता शामिल है। ये स्वरोजगार आर्थिक गतिविधियाँ हैं।

2. अन्य प्राथमिकता वाले क्षेत्र

PMKKKY का 40% नीचे के क्षेत्रों में उपयोग करना।

a) भौतिक मूलढ़ांचा

आवश्यक भौतिक ढांचा प्रदान करने वाली परियोजनाएं। इसमें सड़कें, राजमार्ग, पुल आदि शामिल हैं।

b) वाटरशेड और ऊर्जा विकास

• • ऊर्जा के विभिन्न स्रोतों का विकास
  • वर्षा जल संचयन प्रणाली का विकास
  • एकीकृत खेती और आर्थिक वानिकी का विकास
  • खेतों का विकास और जल निकासी घाटियों का पुनर्निर्माण

C) सिंचाई

• • सिंचाई के स्रोत के लिए विकल्पों का विकास
  • उन्नत और उपयुक्त सिंचाई तकनीकों को अपनाना