भूमि का अधिग्रहण वर्ष 2018 से पहले मैन्युअल रूप से किया गया था। डेटा फ़ाइलों को भौतिक रूप से स्थानांतरित कर दिया गया था जिसके कारण कुछ सीमाएँ घटित हुईं। इसमें नोटिस जारी करने में देरी, जमीन के ब्योरे में त्रुटियां आदि शामिल हैं।
मुद्दों को दूर करने के लिए, सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय एक प्रणाली लेकर आया। इसे “भूमि राशी” के नाम से जाना जाता है। यह पोर्टल 1 अप्रैल 2018 से लागू हुआ है।
यह प्रणाली डिजिटल है और पूरी भूमि अधिग्रहण (एलए) प्रक्रिया को स्वचालित करती है। यह एलए प्रक्रिया को और अधिक पारदर्शी और त्रुटि मुक्त बनाता है और अभी भी बनाता है। पोर्टल प्रत्येक चरण में सूचनाओं को वास्तविक समय के आधार पर संसाधित करता है।
आइए जानें कि भूमि अधिग्रहण क्या है।
भूमि अधिग्रहण
एनएच का निर्माण शुरू करने और पूरा करने के लिए भूमि अधिग्रहण महत्वपूर्ण है। यह निर्माण तभी शुरू होता है जब किसी विशेष परियोजना के लिए संरेखण और एलए (LA) योजना की स्वीकृति होती है।
भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया राजस्व अधिकारी की नियुक्ति के साथ शुरू होती है। यह राज्य सरकार का है और प्रत्येक एनएच परियोजना के लिए “भूमि अधिग्रहण के लिए सक्षम प्राधिकारी” के रूप में काम करता है। कार्यान्वयन प्राधिकारी भूमि का भौतिक स्वामित्व लेकर परियोजना को समाप्त करता है। वे प्रत्येक इच्छुक पार्टी को भत्ता वितरित करते हैं।
भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया में कई हितधारक शामिल हैं।
वे इस प्रकार हैं:
1. राज्य पीडब्ल्यूडी –
अधिग्रहित भूमि के आधार पर डीपीआर तैयार करें।
2. राज्य राजस्व अधिकारी –
भूमि के वास्तविक अधिग्रहण को पूरा करें।
3. मंत्रालयों के परियोजना क्षेत्र –
सक्षम प्राधिकारी मंत्री से अनुमोदन प्राप्त करें, और
4. नोटिस –
यह भूमि अधिग्रहण के लिए है।
भूमि राशि की विशेषताएं
प्रणाली की व्यापक विशेषताएं इस प्रकार हैं:
- परियोजना गुंजाइश:
- प्रसंस्करण और आपत्तियों के लिए इंटरफ़ेस
- आसान उपयोग के लिए द्विभाषी ऐप
- एलए स्थानों के लिए इंटरफेस की तैयारी
- भूमि की जानकारी के लिए इंटरफ़ेस
- भुगतान की स्थिति प्राप्त करने के लिए वेब सेवा का सृजन
- पीएफएमएस से प्राप्तकर्ता का सत्यापन
- रिपोर्ट जनरेशन के लिए नेटवर्क
- इच्छुक पार्टियों और भूमि मालिकों के लिए इंटरफेस
- परियोजना के बुनियादी विवरण जोड़ने के लिए इंटरफेस की तैयारी
- CALA जानकारी के लिए इंटरफ़ेस का गठन
- 3ए, 3डी और 3ए नोटिस जेनरेट करने के लिए इंटरफेस
- अंतिम रूप देना और भत्ता पुष्टिकरण इंटरफ़ेस
- एलए नोटिस उत्पन्न करने के लिए इंटरफ़ेस
सुरक्षा:
पोर्टल प्रणाली पूरी तरह से सुरक्षित है। इसमें एक ओटीपी आधारित सुरक्षा है जो हर चरण में प्रदान की जाती है।
अलर्ट:
पोर्टल का डिज़ाइन वास्तविक समय और नियमित नोटिस प्रदान करता है:
- प्रस्ताव प्रस्तुत करना
- लॉगिन प्रमाणों का निर्माण
- भुगतान
- आरओ, एनएचएआई, आदि द्वारा भत्ते को अंतिम रूप देना
मास्टर डेटा:
व्यवस्थापक 711 जिलों और 6,55,297 गांवों के डेटा को शामिल और अपडेट करेगा। इसे समय-समय पर उनके द्वारा विनियमित किया जाएगा।
- गांव- गांवों के विवरण के साथ हर उप जिला
- उप जिले/तालुका/तहसील- उप जिलों के साथ प्रत्येक जिला रिपोर्ट
- जिले- प्रत्येक राज्य के अंतर्गत भारत के जिले का विवरण
- राज्य- भारत के सभी राज्यों का विवरण
- लॉग इन प्रूफ- यह राज्य के पीडब्ल्यूडी अधिकारियों के लिए है
- लॉगिन पहचान- यह NHAI, MoRTH और NHIDCL के सभी क्षेत्रीय कार्यालयों के लिए है
भाषा:
- सिस्टम डेटा प्रविष्टि को अंग्रेजी से हिंदी में बदल देगा और साथ-साथ टेक्स्ट बॉक्स में दिखाएगा।
- सभी मास्टर डेटा के लिए हिंदी और अंग्रेजी जोड़ी जाएगी।
- चयन के समय अंग्रेजी (हिंदी) प्रदर्शित की जाएगी।
- पसंदीदा मान चयन के बाद पार्श्व LABEL फ़ील्ड में प्रस्तुत किया जाएगा।
- रिपोर्ट डेटा अंग्रेजी और फिर में प्रदर्शित किया जाएगा
- रिपोर्ट डेटा एक पृष्ठ के टूटने के बाद अंग्रेजी और फिर हिंदी में प्रदर्शित किया जाएगा।
पोर्टल के लाभ
- पोर्टल में एलए (LA) प्रक्रिया की प्रभावकारिता में सुधार करने की क्षमता है। यह एलए (LA) के लिए नए अवसर खोलने में सक्षम है।
- पोर्टल ने प्रोसेसिंग को हफ्तों से घटाकर कुछ दिनों तक कर दिया है। ज्यादातर मामलों में, इसमें लगभग 2 सप्ताह लग सकते हैं।
- पोर्टल दायित्व और पारदर्शिता का आश्वासन देता है। इसका लाभ प्राप्तकर्ता के खाते में सीधे ई-ट्रांसफर में मिलता है।
- यह एलए प्रक्रिया में तेजी से पूर्णता और गिरावट में त्रुटि प्रदान करेगा। पोर्टल प्राप्तकर्ता या भू-स्वामी को पारदर्शी पूंजी ट्रान्सफर की पेशकश करेगा।
- पोर्टल “भूमि राशी” को वित्त मंत्रालय के मंच के साथ जोड़ा गया है। इसे “सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (पीएफएमएस)” कहा जाता है।
- मंच इच्छुक व्यक्तियों के खाते में भत्ता जमा करने के लिए है। यह जमा रीयल-टाइम के आधार पर किया जाता है।
निष्कर्ष
पोर्टल “भूमि राशी” एलए प्रक्रिया को तेजी से ट्रैक करता है। यह सभी हितधारकों के लिए बेहतर परिणाम प्रदान करता है। पोर्टल द्वारा शुरू की गई पारदर्शिता निवेशकों, किसानों आदि को लाभ प्रदान करती है। डिजिटलीकरण के लिए देश की यात्रा में यह एक नया महत्वपूर्ण क्षण है।
भारतीय नागरिक कई एलए प्रक्रियाओं की स्थिति देख सकते हैं। इसके लिए उन्हें भूमि राशी पोर्टल पर जाना होगा और लोक शिकायत टैब पर टैप करना होगा।
पूछे जाने वाले प्रश्न
प्रश्न 1. पोर्टल पर प्रोजेक्ट बनाने के लिए कौन उत्तरदायी है?
पोर्टल पर प्रोजेक्ट बनाने के लिए निम्नलिखित उत्तरदायी हैं:
- आरओ (RO) को मंत्रालय में प्रोजेक्ट बनाना होगा।
- पीडी (PD) एनएचएआई में एक परियोजना स्थापित करेगा।
- जीएम (पी) (JM(P))एनएचआईडीसीएल में एक परियोजना बनाने के लिए उत्तरदायी होंगे।
प्रश्न 2. भूमि पक्ष के लिए मुआवजे की प्रक्रिया कौन करेगा?
पीएफएमएस उस भत्ते की प्रक्रिया करेगा जो भू-स्वामी के खाते में जाएगा।
प्रश्न 3. भूमि राशी पोर्टल की स्थापना क्यों की गई?
एनएच परियोजनाओं के लिए एलए प्रक्रिया को डिजिटल बनाने के लिए भूमि राशी पोर्टल की स्थापना की गई थी। यह सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय द्वारा स्थापित किया गया था।
प्रश्न4. क्या होगा यदि कोई उपयोगकर्ता गलती से गलत दस्तावेज़ जमा कर देता है?
एक उपयोगकर्ता अपलोड किए गए दस्तावेज़ों को नहीं बदल सकता है। वह केवल उन्हें संपादित और प्रतिस्थापित कर सकता है। यह आवेदन जमा करने से पहले किया जाना चाहिए।