सूचना का अधिकार नागरिक हितैषी और भारत में अब तक पारित सबसे प्रगतिशील कानून है। यह पिछले 10 वर्षों से अधिनियम में है। आरटीआई के जरिए सरकार के कामकाज, उसकी भूमिका आदि की जानकारी प्राप्त करने के लिए नागरिकों की पहुंच है।
यह अधिनियम भारत सरकार के संस्थानों में पारदर्शिता को बढ़ावा देता है। आरटीआई की जानकारी रखने वाला एक आम आदमी किसी भी सरकारी एजेंसी से जानकारी देने के लिए कह सकता है। यदि संगठन 30 दिनों के भीतर ऐसा करने में विफल रहता है, तो उन पर जुर्माना लगाया जाता है।
आइए आरटीआई के बारे में सब कुछ पढ़ें।
आरटीआई क्या है?
आरटीआई अधिनियम एक सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा पालन किए जाने वाले सभी भारतीय नागरिकों के लिए सूचना के उपयोग के अधिकार को संदर्भित करता है। भारत के संविधान में इसने अनुच्छेद 19(1) के तहत मौलिक अधिकार का दर्जा दिया है। यह अधिनियम उपाय को भी परिभाषित करता है, जब नागरिकों को ऐसे अधिकार के लिए अस्वीकृति मिलती है।
नोट: अनुच्छेद 19 (1) पुष्टि करता है कि प्रत्येक भारतीय नागरिक को अभिव्यक्ति और भाषण की स्वतंत्रता है। उन्हें यह जानने का अधिकार है कि सरकार क्या भूमिका निभाती है, यह कैसे काम करती है, आदि।
एक आवेदक आरटीआई अधिनियम के तहत आरटीआई अनुरोध दायर कर सकता है। उसे भारत सरकार के विभागों/मंत्रालयों के वेब पोर्टल पर जाना होगा। यदि आवेदक आरटीआई अनुरोध पर निर्णय नहीं लेता है, तो वह अपील के लिए जा सकता है। यह सूचना आयोग के समक्ष धारा 19(3) के तहत होगा।
सूचना क्या है?
सूचना को किसी भी तथ्य या किसी भी रूप में प्रस्तुत तथ्यों के समूह के रूप में वर्णित किया जाता है जो मौजूद है। इसमें दस्तावेज़, ई-मेल, आदेश, रिकॉर्ड आदि शामिल हैं। इसमें किसी भी निजी निकाय से संबंधित जानकारी भी शामिल है। यह जानकारी किसी भी कानून के तहत सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा प्राप्त की जा सकती है।
केंद्रीय सूचना आयोग क्या है?
CIC भारत सरकार द्वारा गठित एक कानूनी निकाय है। यह सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत है। आयोग का अधिकार क्षेत्र केंद्रीय जनता के सभी अधिकारियों तक पहुंचता है। ये खंड मोटे तौर पर निम्नलिखित पर निर्णय से संबंधित हैं-
- सूचना उपलब्ध कराने की दूसरी अपील
- रिकॉर्ड रखने का निर्देश
- स्वतः स्पष्ट खुलासे
- आरटीआई, आदि दर्ज करने की क्षमता में शिकायत की जांच।
आयोग के निर्णय अंतिम और निर्णायक होते हैं।
CIC में अपील और शिकायत में क्या अंतर है?
एक सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा एफएए आदेश के खिलाफ दूसरी अपील दायर की जाती है। यह आरटीआई अधिनियम की धारा 19 (3) के तहत बनाया गया है। अपील तब भी की जाती है जब एफएए निर्णय लेने के लिए विशिष्ट समय बढ़ाता है। आवेदक धारा 18(1) में उल्लिखित आधार पर सीधे धारा 18 के तहत शिकायत दर्ज करा सकता है।
अपील और शिकायत के बीच प्राथमिक अंतर है-
- अपील के मामले में आयोग सीपीआईओ को नियंत्रित करने वाला आदेश पारित कर सकता है। यह लागू मामलों में आवेदक को मांगी गई जानकारी प्रदान करता है।
- शिकायत के मामले में आयोग ऐसे आदेश नहीं दे सकता है।
नोट: एफएए प्रथम अपीलीय प्राधिकरण के लिए खड़ा है। वह सीपीआईओ के रैंक में एक वरिष्ठ अधिकारी हैं। अधिकारी सीपीआईओ के निर्णय के खिलाफ नागरिक शिकायत को संभालता है।
आप सीआईसी को ऑनलाइन शिकायत कब दर्ज करा सकते हैं?
आप निम्नलिखित परिस्थितियों में सूचना आयोग को धारा 18(1) के तहत शिकायत कर सकते हैं-
- आवेदक अपना आरटीआई आवेदन जमा करने में असमर्थ हैं या वे आरटीआई आवेदन लेने से इनकार करते हैं।
- पीआईओ ने जानकारी देने से इनकार किया है।
- सूचना विशेष समय के भीतर प्रदान नहीं की जाती है।
- नियमानुसार अतिरिक्त शुल्क लिया जा रहा है।
- जानकारी भ्रामक, अधूरी या झूठी है।
- धारा 4 के तहत गैर-अनुपालन जैसे मामले में शिकायतें।
आप धारा 18(2) के तहत निम्नलिखित शिकायत कर सकते हैं-
जब सीआईसी या एसआईसी जांच करने के लिए उचित आधार से संतुष्ट है, तो मामले के अनुसार शिकायत शुरू की जा सकती है।
पीडीएफ/जेपीजी/जीआईएफ प्रारूप में आवश्यक दस्तावेज क्या हैं?
आरटीआई शिकायत के लिए आपको निम्नलिखित विवरण जमा करने होंगे-
- स्वास्थ्य प्रमाण पत्र
- बीपीएल प्रमाणपत्र
- आयु प्रमाण
- मामले का समर्थन करने वाले दस्तावेज
नोट: दस्तावेज जेपीजी/जीआईएफ/पीडीएफ प्रारूप में होने चाहिए। इसके अलावा, फ़ाइल का आकार 2 एमबी से अधिक नहीं होना चाहिए।
आरटीआई शिकायत आवेदन जमा करने की ऑनलाइन प्रक्रिया क्या है?
- आरटीआई के आधिकारिक पोर्टल पर जाएं।
- “अनुरोध सबमिट करें” विकल्प पर टैप करें।
- एक “आरटीआई ऑनलाइन पोर्टल के उपयोग के लिए दिशानिर्देश” प्रदर्शित किया जाएगा। चेकबॉक्स पर क्लिक करें और सबमिट बटन पर क्लिक करें।
- आरटीआई फॉर्म को सही से भरें।
- से चिह्नित क्षेत्र को भरना अनिवार्य है।
- सबमिट बटन पर क्लिक करें।
- आवेदक को एक विशेष पंजीकरण संख्या जारी की जाती है।
नोट: बीपीएल नागरिकों को कोई भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है। जबकि गैर-बीपीएल श्रेणी के नागरिक को 10 रुपये का भुगतान करना होता है। यह आईटीआई नियम, 2012 में वर्णित है।
आप अपनी शिकायत की स्थिति की जांच कैसे कर सकते हैं?
शिकायत की स्थिति की जांच करने के लिए आप नीचे दिए गए चरणों का पालन करेंगे-
- आरटीआई वेबसाइट पर जाएं।
- टैब “स्थिति देखें” पर क्लिक करें।
- पंजीकरण संख्या, ईमेल आईडी और सत्यापन कोड दर्ज करें।
- इसलिए, आप अपनी शिकायत की स्थिति देख सकते हैं।
शिकायत दर्ज करने के लिए अनिवार्य समय अवधि क्या है?
शिकायत दर्ज करने की समयावधि नीचे दी गई है-
- उदाहरण के लिए, लोक प्राधिकरण का सीपीआईओ आरटीआई आवेदन को स्वीकार नहीं करता है। ऐसे मामले में आप आरटीआई एक्ट, 2005 के तहत तुरंत शिकायत दर्ज करा सकते हैं।
- अगर आपको आरटीआई आवेदन दाखिल करने के 30 दिनों के बाद भी जवाब नहीं मिलता है, तो आप शिकायत दर्ज कर सकते हैं।
- अपील दायर करने के 45 दिनों के बाद भी, आप पहली अपील दायर करना चुनते हैं और उत्तर प्राप्त नहीं करते हैं।
निष्कर्ष
हाल ही में स्टेटिस्टा रिपोर्ट के अनुसार, आरटीआई अधिनियम के तहत 16 लाख से अधिक आवेदन दायर किए गए थे। पिछले कुछ वर्षों से, यह देखा गया कि अपील में अप्रत्याशित वृद्धि हुई थी।
आरटीआई अधिनियम ने भारतीय नागरिकों के जीवन को एक शक्तिशाली समर्थन प्रदान किया है। इसने उन्हें कानूनी रूप से सरकार द्वारा पालन की गई जानकारी तक पहुंचने का अधिकार दिया है।
सरकार द्वारा लिए गए निर्णय के पीछे का कारण नागरिक RTI के माध्यम से जान सकते हैं। यह एक स्वस्थ लोकतांत्रिक समाज के लिए सूचना के मुक्त प्रवाह को सक्षम बनाता है।