माल और सेवा कर देश के सभी राज्यों की सरकारों की सहमति से बनाया गया था। जब इसकी परिकल्पना की गई थी, तो एक दिन से एक बात शामिल थी कि राज्य वित्त मंत्री की अधिकार प्राप्त समिति के अध्यक्ष को माना जाएगा, जिसे राज्य का वित्त मंत्री बनाया जाएगा, जो बीच में सत्तारूढ़ दल का विपक्ष है। ऐसा इसलिए किया गया ताकि विपक्षी शासित राज्यों को भरोसा हो जाए कि केंद्र सरकार उनके हितों को नष्ट नहीं कर रही है। हालांकि, बाद में जीएसटी कानून बन गया और जीएसटी परिषद बन गया, इसकी कमान केंद्रीय वित्त मंत्री को दी गई।
कानून के लागू होने के तीन साल के भीतर, यह परिषद अब राजनीति का शिकार हो गई है। पूरा कानून दलगत राजनीति के दायरे में आ गया है। केंद्र सरकार ने जीएसटी के मुआवजे के भुगतान का रास्ता अख्तियार किया है और सुझाव दिया है कि राज्यों की आर्थिक रीढ़ को बाधित करने के लिए उपाय करें। लेकिन भाजपा और उसके सहयोगियों द्वारा शासित राज्यों ने खुशी से उस सूत्र को स्वीकार कर लिया। भाजपा के शासन में सभी राज्य सरकारों ने फार्मूला लेने वाले ऋण को स्वीकार कर लिया और जीएसटी काउंसिल को अपनी पसंद प्रस्तुत की। एक दर्जन राज्य सरकारों में भाजपा शासित राज्यों में बिहार की सहयोगी पार्टी सरकार और ओडिशा की अप्रत्यक्ष सहयोगी सरकार भी शामिल हैं।
अब केवल पांच-सात राज्यों में कांग्रेस और विपक्षी दलों का शासन है। इसलिए यह जानना मुश्किल नहीं है कि उनके विरोध का क्या होने वाला है। लेकिन ऐसा नहीं है कि बाद में समस्या सिर्फ इन राज्यों के लिए लौट जाती है। भाजपा की राज्य सरकारें, जो अपनी पार्टी की केंद्र सरकार को शर्मिंदगी में डालने से बचने के लिए ऋण लेने के फार्मूले पर विचार कर रही हैं, को भी भारी समस्या का सामना करना पड़ेगा।
इस बिंदु पर, यह कहा गया है कि जीएसटी राजस्व की वसूली के भीतर की कमी को पकड़ने के लिए, राज्यों को ऋण लेना चाहिए और बाद में क्षतिपूर्ति प्राप्त होने पर इसे चुका सकते हैं। लेकिन सवाल यह है कि अगर रिकवरी कम रही तो क्या होगा? यह कहा गया है कि कोरोनावायरस संक्रमण और लॉकडाउन के लिए धन्यवाद, राजस्व संग्रह कम हो गया है। लेकिन यह अक्सर सच्चाई नहीं है। पिछले साल अगस्त से राजस्व संग्रह में कमी आई है। मुआवजे के लिए जीएसटी पर लगाया गया उपकर एक वर्ष से कम समय से वसूल रहा है। उस वसूली की प्रत्याशा में, उनके लिए सरकार को चुकाना बहुत मुश्किल हो जाएगा जो एक प्रतिस्थापन ऋण ले रही है। चूंकि राज्य सरकारें अपने खाते में ऋण ले रही हैं, इसलिए केंद्र सरकार इसे चुकाने के लिए बाध्य नहीं है। अंत में, कर्ज का भुगतान राज्यों को ही करना होगा।
