जनजातियों के लिए वन धन योजना क्या है?

2011 की जनगणना में, देश की कुल जनसंख्या में ग्रामीण निवासियों का 68% हिस्सा है। इसमें 6,50,000 गाँव और 1,70,000 फ़ॉरेस्ट एज गाँव (FFV) शामिल हैं। ये FFV जंगल के करीब के क्षेत्रों में स्थित हैं।

भारत में, वन मुख्य रूप से उस क्षेत्र में मौजूद हैं जहां जनजातियों की संख्या अधिक है जो विभिन्न तरीकों से जंगल से जुड़ते हैं। तरीके उनकी अर्थव्यवस्था, संस्कृति और जीवन के अन्य हिस्सों के लिए हो सकते हैं। आखिरकार, उन्होंने वन परंपरा और उसके उत्पादों पर एक विशाल ज्ञान आधार बनाया है। वन क्षेत्र में रहने वाली जनजातियों को लघु वनोपज (एमएफपी) नामक एक प्रमुख आजीविका संसाधन मिला है।

वन अधिकार अधिनियम एमएफपी को सभी गैर-लकड़ी वन उत्पादों की उत्पत्ति के रूप में परिभाषित करता है। इन उत्पादों में स्क्रब, बांस, बेंत, कोकून और स्टंप शामिल हैं। एमएफपी में शहद, मोम, औषधीय पौधे और लाह जैसे उत्पाद भी शामिल हैं।

जनजाति अपने वार्षिक राजस्व का 20-40% एमएफपी से चलाते हैं। इसलिए जनजातीय मामलों के मंत्रालय ने एक उपाय शुरू करने की योजना बनाई। यह उपाय जनजातीय संग्रहकर्ताओं को उचित लाभ सुनिश्चित करेगा। इसके अलावा, यह उपाय एमएफपी के बाजार विकास का समर्थन करेगा। निस्संदेह 2011 में, जनजातीय मामलों के मंत्रालय ने न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) लॉन्च किया।

एमएसपी को उस लागत के रूप में परिभाषित किया जाता है जिस पर सरकार किसानों से फसल खरीद रही है। यह भारत में कृषि मूल्य नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। इसके अलावा, एमएफपी के तहत योजनाओं के लिए एमएसपी शुरू किया गया था।

इसके बाद, प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने 14 अप्रैल 2018 को एक योजना की स्थापना की। वे प्रधान मंत्री वन धन विकास योजना (पीएमवीडीवीवाई) के साथ आए। यह योजना एमएफपी योजना के लिए एमएसपी का एक खंड है। PMVDVY का उद्देश्य वन क्षेत्रों में रहने वाले जनजातियों की आजीविका को बढ़ावा देना है।

वन धन योजना कैसे बनाई गई थी?

केंद्रीय स्तर पर, जनजातीय मामलों के मंत्रालय का लक्ष्य PMVDVY को लागू करना है। यह पूरे देश में एक नोडल विभाग के रूप में कार्य करता है। दूसरी ओर, ट्राइबल कॉरपोरेटिव मार्केटिंग डिपार्टमेंट फेडरेशन ऑफ इंडिया (TRIFED) ने PMVDVY को लागू किया। आवेदन राष्ट्रीय स्तर पर होता है। यह पूरे देश में एक नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है। दोनों एजेंसियों का उद्देश्य आदिवासी आय सृजन में मदद करना है। इस प्रकार, आय का सृजन जंगल की संपत्ति, जो कि “वन धन” है, का उपयोग करेगा।

PMVDVY के कार्यक्रम के तहत, सरकार जनजातियों की आय में सुधार करने की योजना बना रही है। यह एमपीएफ का मूल्यवर्धन, व्यावसायीकरण और ब्रांडिंग करके होगा। इसके अलावा वन धन विकास केंद्र के गठन से आदिवासी उद्यमिता को प्रोत्साहन और बढ़ावा मिलेगा।

वन धन पहल की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

• समूह स्तर पर, उत्पाद संग्रह स्वयं सहायता समूहों द्वारा पूरा किया गया होता। इसमें वन धन विकास “समुह” के प्रत्येक रूप में लगभग 30 सदस्य होंगे।
• इसके अलावा, एसएचजी एमएफपी प्राथमिक मूल्यवर्धन शुरू करेंगे। यह छोटे छलनी और काटने के उपकरण, ड्रायर, पैकेजिंग उपकरण आदि जैसे उपकरणों का उपयोग करके होगा। उपकरण निकटता क्षेत्र में एमएफपी पर आधारित होगी।
• एक विशिष्ट वन धन विकास समूह में निम्नलिखित संरचना होगी:

1. 1.  ढांचे/भवन सुविधा के गठन की आवश्यकता। यह प्राप्तकर्ता घर या ग्राम/सरकारी पंचायत भवन के किसी भी हिस्से में हो सकता है।
   2.  टूल किट/उपकरण जिसमें क्षेत्र में एमएफपी की निकटता के आधार पर छलनी उपकरण, छीलने का यंत्र आदि शामिल हैं।
   3.  एक बैच के 30 प्रशिक्षुओं के लिए पूरी तरह से प्रशिक्षण सुविधाएं प्रदान की जाती हैं। यह प्रशिक्षण उद्देश्यों के लिए कच्चे माल की आवश्यकता और प्रशिक्षु किट की आपूर्ति के साथ होगा।
   4.  स्वयं सहायता समूहों के लिए व्यावहारिक धन की व्यवस्था। यह बैंकों, वित्तीय संस्थानों आदि के साथ सहयोग के माध्यम से होगा।
   5.  उसी गांव में एक जैसे दस स्वयं सहायता समूहों को मिलाकर वन धन विकास केंद्र बनाया जाएगा। केंद्र के समूह के सफल संचालन पर, केंद्र को विशिष्ट रूपरेखा सुविधाएं दी जाएंगी। अगले चरण में इसे सामुह सदस्यों के उपयोग के लिए गोदाम, भवन आदि के रूप में दिया जा सकता है।

• योजना के अंतर्गत शामिल प्रमुख लघु वनोपज की एक परिभाषित सूची है। वे महुआ फूल, इमली, पहाड़ी झाड़ू और चिरंजी हैं। इसमें साल के बीज, महुआ के बीज, साल के पत्ते, हरड़, आम (अमचूर) आदि शामिल हो सकते हैं। इनके अलावा, कोई अन्य संभावित एमएफपी मूल्यवर्धन के लिए सूची में शामिल हो सकता है।

वन धन योजना का कार्यान्वयन क्या है?

वन धन के नीचे, प्रत्येक समूह में 30 जनजातियों को इकट्ठा करके 10 एसएचजी का गठन किया जाता है। इसके अलावा, इन समूहों को क्षमता निर्माण में कौशल और प्रशिक्षण के उन्नयन के लिए “वन धन विकास केंद्र” मिलता है। मूल्यवर्धन की सुविधा के लिए उन्हें वीडीवीके भी प्रदान किया जाता है। यह केंद्र योजना के प्रारंभिक संचालन के लिए स्थापित किया गया है। वे उत्पादों को मूल्य जोड़ने के लिए उपयोगी वित्त तैयार करते हैं और देते हैं। बाद में वे इन उत्पादों को जंगल से इकट्ठा करते हैं।

चूंकि ये समूह कलेक्टर नेता के साथ काम करते हैं, इसलिए वे अपने उत्पादों को राज्यों के बाहर बेच सकते हैं। ट्राइफेड तकनीकी और प्रशिक्षण सहायता प्रदान करता है।

दो चरण हैं जो जनजातियों की आय में वृद्धि करने के लिए योजना को कवर करते हैं। वे:

1. जमीनी स्तर पर:

योजना की स्वीकृति स्वयं सहायता समूहों और कार्यान्वयन एजेंसियों के सहयोग से शुरू होती है। अन्य योजनाओं के साथ अभिसरण और नेटवर्क की शुरुआत मौजूदा स्वयं सहायता समूहों की सेवा के लिए उपयोगी होगी। इसके अलावा, इन स्वयं सहायता समूहों को विभिन्न विभागों में निर्देश मिलेगा। समूहों में उनका गठन उनकी स्टॉक-इन-ट्रेड मात्रा एकत्र करेगा। फिर, वे खुद को वन धन विकास केंद्र में प्राथमिक प्रसंस्करण सुविधा से जोड़ेंगे। प्राथमिक प्रक्रिया के बाद स्टॉक की आपूर्ति राज्य स्तर पर एजेंसियों को की जाएगी।

2. माध्यमिक स्तर पर:

जिला, राज्य एवं प्रदेश स्तर पर भवन मूल्यवर्धन की सुविधा माध्यमिक स्तर पर कार्य करती है। पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप मॉडल के तहत बड़ी निगम कंपनियां शामिल हो सकती हैं। यह मॉडल प्रक्रियाओं के लिए निजी उद्यमिता कौशल के उपयोग में देखा जाता है। ये बड़े पैमाने पर परिष्कृत मूल्यवर्धन केंद्र होंगे जिनका प्रबंधन निजी उद्यमियों द्वारा किया जाता है।