जीएसटी के पीछे क्या कारण है जो अभी भी हम सभी के लिए सिरदर्द है?
जीएसटी (जीएसटी) लागू हुए 3 साल हो चुके हैं। सरकार ने इसे मुख्य कर सुधार कहकर जोर-शोर से शुरू किया। लेकिन आज भी इस कर (TAX) के दौरान ऐसी बहुत सी जटिलताएँ हैं जो एक आम की समझ से परे हैं। इसकी उलझन को समझाने के लिए हमें आपकी सहायता करने की अनुमति दें।
केंद्र सरकार और गैर-भाजपा शासित राज्यों के बीच जीएसटी पर कोई बात नहीं हुई है। प्राथमिक जीएसटी की 41 वीं बैठक के भीतर, उम्मीद थी कि कुछ बनाया जाएगा, लेकिन 42 वीं बैठक के लिए राज्यों पर निर्णय लेने के लिए इसे छोड़ दिया गया था। सोमवार को जीएसटी काउंसिल की 42 वीं बैठक के भीतर कुछ खास सामने नहीं आया। हालांकि, केंद्र सरकार ने उन राज्यों को रातोंरात 20,000 करोड़ की राशि वितरित की जो एक वर्ष के लिए बकाया थे। बराबर समय पर, व्यवसायियों को कुछ राहत भी दी गई। लेकिन महत्वपूर्ण मुद्दा राज्यों के जीएसटी मुआवजे को पूरा करने का तरीका था। इस पर सहमति नहीं बानी और इसलिए बैठक को स्थगित कर दिया गया। यह राज्यों के साथ हो रही कठिनाई के बारे में था। लेकिन जीएसटी के लागू होने में 3 साल काफी हो चुके हैं। सरकार ने इसे मुख्य कर सुधार कहकर जोर-शोर से शुरू किया। लेकिन आज भी इस कर के दौरान ऐसी बहुत सी उलझनें हैं जो एक आम की समझ से परे हैं।
सरकार के लिए सिरदर्द क्यों है?
वास्तव में, दिल्ली, पश्चिम बंगाल और पंजाब सहित कई राज्यों ने केंद्र सरकार से उनके बकाए के बारे में मांग की है। केंद्र सरकार ने राज्यों को विकल्प भी दिए, लेकिन इसके बावजूद, इन राज्यों ने सहमति जताई है। इसलिए कुछ भी शुरू नहीं हो रहा है। दरअसल, केंद्र सरकार को राज्यों को 2 बार मासिक जीएसटी मुआवजे की किस्त देनी पड़ी है। कोरोना वायरस से लॉकडाउन के बाद संग्रह बहुत कम हो गया है। सरकार ने महसूस किया है कि वह राज्यों को मुआवजा देने में असमर्थ है। केंद्र सरकार को राज्यों को मुआवजे के उपकर के रूप में 14,000 करोड़ रुपये का भुगतान करना पड़ा है, जबकि इस उपकर से केवल 8000 करोड़ रुपये इकट्ठा हो रहे हैं।
राज्यों को मुआवजे का भुगतान करने की आवश्यकता क्यों है
1 जुलाई 2017 को जीएसटी लागू होने के बाद, नए कानून के भीतर यह निर्णय लिया गया था कि वर्ष 2022 तक राज्यों को राजस्व के किसी भी नुकसान की भरपाई केंद्र सरकार द्वारा की जाएगी। उत्पादों और सेवाओं (राज्यों के लिए मुआवजा) अधिनियम 2017 के तहत, मध्य के लिए राज्यों को मुआवजा देना अनिवार्य है। इस नियम के तहत, मध्य को राज्यों को मुआवजा देने के लिए मिला है। नए नियमों के लागू होने के बाद निचले वर्ष 2015-16 को देखते हुए, यह निर्णय लिया गया था कि प्रति वर्ष राज्यों के संरक्षित राजस्व के भीतर 14% की वृद्धि मानकर गणना की जा सकती है। मध्य द्वारा कहा गया था कि राज्यों को हर एक मुआवजा जीएसटी के मुआवजा कोष से दिया जाना है।
आप कहां उलझन में हैं?
केंद्र और राज्य सरकारें वर्तमान वित्तीय वर्ष के दौरान माल और सेवा कर आय के भीतर लगभग 2.35 लाख करोड़ रुपये के नुकसान को पकड़ने के लिए एक दूसरे का सामना करती हैं। मध्य की गणना के अनुरूप, इस राशि में से, केवल लगभग 97,000 करोड़ रुपये का नुकसान होने वाला है, जो जीएसटी के कार्यान्वयन से प्रवाहित हो सकता है, जबकि 1.38 लाख करोड़ रुपये के राजस्व का नुकसान होने वाला है कोविड 19 द्वारा।
इन जटिलताओं के बारे में क्या
मुआवजे को लेकर राज्य और केंद्र सरकार के बीच भ्रम की स्थिति है। लेकिन इस जीएसटी के लागू होने के 3 साल बाद भी, इसमें ऐसा भ्रम है जो छोटे व्यापारियों और प्रथागत व्यक्ति के बस से बाहर है। हालांकि, सरकार ने जीएसटी पोर्टल और अन्य तरीकों से इसे आसान बनाने के लिए कई प्रयास किए हैं। वास्तव में, जब जीएसटी लागू किया गया था, एक साल बाद भी, सबसे महत्वपूर्ण समस्या यह रही कि वेब जनता और व्यवसायी इसकी ऑनलाइन प्रणाली को समझ नहीं पाए। एक समतुल्य समय में, जीएसटी रिटर्न, रिफंड प्रणाली, इनपुट कमी, जैसे कई मुद्दे हैं, जो देश के छोटे व्यापारियों की समझ से परे है। एक समतुल्य समय में, व्यापारी और अन्य लोग कर दरों में बदलाव से बहुत परेशान हैं। इसके बाद, ईवे बिल प्रणाली भी जारी थी। पेट्रोल और डीजल को जीएसटी के दायरे से अब तक बाहर रखा गया है और इसलिए जीएसटी बिल की धोखाधड़ी ने भी कई समस्याएं खड़ी की हैं।
जीएसटी और आप का भ्रम
मुआवजे या इस कर अनुपालन के मुद्दों के बारे में राज्य सरकारों और इसलिए केंद्र के बीच भ्रम है। आखिरकार, यह सब आपकी जेब को प्रभावित करता है। उदाहरण के लिए, यदि राज्यों को उनका मुआवजा नहीं मिलता है, तो राजस्व की कमी होगी। जो उत्पादों के मूल्य में वृद्धि करके उनकी भरपाई कर सकता है और उन्हें आपकी जेब से निकाल सकता है। एक समतुल्य समय में, चाहे जीएसटी बिल धोखाधड़ी हो या शेष कमीशनों को नहीं समझता हो, अंततः उनसे आम जनता पर प्रभाव पड़ता है।
उत्तर क्या है
राज्यों के भीतर और बीच में जो मुआवजा हो रहा है वह अक्सर हल किया जाता है। वित्त मंत्री ने अपने बयानों के बीच एक में कहा था कि क्या राज्यों को अक्सर बाजार से उधार लेकर मुआवजा दिया जाता है। इसके कानूनी पहलुओं पर विचार किया जा रहा है। यदि कानून के भीतर ऐसा कोई विकल्प है, तो मध्य राज्यों को उनके मुआवजे को पूरा कर सकता है। बराबर समय में, बाजार विशेषज्ञों का मानना है कि जीएसटी अधिनियम की धारा 10 (1) यह अनुमति देती है कि राज्यों को अक्सर संग्रह की अन्य राशि के लिए मुआवजा दिया जाता है। लेकिन वित्त मंत्री के उधार के बावजूद, गैर-भाजपा शासित राज्य अपनी सहमति व्यक्त नहीं कर रहे हैं, इसलिए 42 वें पर फिर से 41 वें और अब 12 अक्टूबर को, यह उम्मीद है कि कुछ समाधान शुरू हो गया है।
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