सरकार ने नियमों का उल्लंघन किया और अन्य उद्देश्यों के लिए जीएसटी मुआवजा निधि खर्च की: सीएजी

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने भारत के अटॉर्नी जनरल केके वेणुगोपाल का हवाला देते हुए पिछले हफ्ते संसद को बताया कि कानून के भीतर ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जिसके तहत जीएसटी मुआवजे को राज्यों के समेकित कोष (सीएफआई) यानी राज्य के खजाने से देना चाहिए।

हालाँकि, भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने पाया है कि सरकार ने कानून का उल्लंघन करते हुए वर्ष 2017-18 और 2018-19 के दौरान CFI के भीतर जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर को रखा और इस धन का उपयोग अन्य उद्देश्यों के लिए किया।

इंडियन एक्सप्रेस के अनुसार, CAG ने कहा, ‘उपकर संग्रह के संदर्भ में विवरण 8, 9 और 13 में ज्ञान का ऑडिट और जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर निधि में इसके हस्तांतरण से पता चलता है कि 2017-18 और 2018-19 के दौरान 47,272 करोड़ रु। जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर संग्रह निधि के भीतर रुपया जमा नहीं किया गया था।

इसके साथ, नेशनल ऑडिटर ने कहा कि ऐसा करना जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर अधिनियम, 2017 का उल्लंघन था।

इस कानून के तहत, पूरे वर्ष के दौरान एकत्र किए गए उपकर को जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर निधि में पंप किया जाना है, जो आम जनता के खाते का एक घटक है और राज्यों को राजस्व के नुकसान की भरपाई के लिए विशेष रूप से उपयोग किया जाएगा। लेकिन एकत्रित उपकर को जीएसटी फंड में स्थानांतरित करने के बजाय, सरकार ने इसे सीएफआई में ही रखा और यह राशि दूसरे काम में खर्च कर दी गई।

कैग ने कहा कि जीएसटी क्षतिपूर्ति निधि में इस राशि को हस्तांतरित नहीं करने के लिए, सरकार की कमाई को बढ़ा-चढ़ाकर दिखाया गया और इसलिए वर्ष के राजकोषीय घाटे को कम दिखाया गया। सीएजी की रिपोर्ट के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2018-19 के भीतर, 90,000 करोड़ रुपये को जीएसटी फंड में स्थानांतरित करने का प्रावधान किया गया था और राज्यों को मुआवजे के रूप में एक बराबर राशि प्रदान करना था।

जहां सरकार ने इस अवधि के दौरान जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर के रूप में 95,081 करोड़ रुपये का पूरा संग्रह किया, वहीं राजस्व विभाग ने इसमें से केवल 54,275 करोड़ रुपये जीएसटी कोष में स्थानांतरित किए। रिपोर्ट के अनुसार, सरकार ने राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों को 69,275 करोड़ रुपये (फंड के भीतर पहले से ही शेष 15,000 करोड़ रुपये) सहित मुआवजा दिया।

जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर के अलावा, कैग ने और भी उदाहरण पेश किए हैं, जहां अन्य उपकर जैसे रोड और इन्फ्रास्ट्रक्चर सेस, पेट्रोलियम पर उपकर, यूनिवर्सल सर्विस लेवी और राष्ट्रीय खनिज ट्रस्ट लेवी को रिजर्व खाते में नहीं भेजा गया है। सीएजी ने पाया कि वित्त वर्ष 2018-19 के भीतर 35 उपकर या उपकर के माध्यम से एकत्र किए गए 2,74,592 करोड़ रुपये में से केवल 1,64,322 संबंधित धनराशि को भेजे गए हैं और इसलिए शेष राशि भारत के समेकित कोष में (CFI) शेष है, जिसे सरकार ने अन्य कार्यों में उपयोग किया है।